Электросамокатам и курьерам запретят ездить по тротуарам? Новые правила обсуждаются

Пакет поправок Минтранса к правилам дорожного движения, затрагивающий электросамокаты, электровелосипеды и курьерскую доставку, вызвал бурную полемику: одни участники рынка видят в нём долгожданное наведение порядка, другие — набор деклараций, которые невозможно проконтролировать. Документ, обнародованный 3 ноября, предлагает запретить доставщикам движение по тротуарам, ограничить поездки на СИМ вдвоём, обязать парковаться только в отведённых зонах и закрыть подросткам младше 16 лет доступ к управлению такими устройствами на общественных территориях. Отдельный пункт — приравнивание электросамокатов и электровелосипедов с моторами от 250 Вт к мопедам, что автоматически требует водительского удостоверения категории М.

Ловушка с мощностью. Самая очевидная брешь связана с техническими характеристиками. Поскольку обязательной сертификации СИМ в России не существует, производитель волен указать в документах мощность 249 Вт, даже если фактически мотор значительно мощнее . Формально это позволяет устройству оставаться в категории СИМ и избегать требований, предъявляемых к мопедам. Сенатор Артём Шейкин уже указал на необходимость создать понятный механизм подтверждения и проверки характеристик, определяющих категорию транспортного средства.

Курьер на тротуаре: как докажешь? Запрет для доставщиков на передвижение по пешеходным зонам выглядит логичным, но на практике упирается в вопрос идентификации. Остановленный инспектором курьер может заявить, что направляется по личным делам, а не выполняет заказ, и опровергнуть это крайне сложно. Более того, эксперт рабочей группы при правительстве РФ по безопасности дорожного движения Дмитрий Попов предупредил о парадоксальном эффекте: если порядка 100 тысяч петербургских курьеров одномоментно переместятся с тротуаров на проезжую часть, город может столкнуться с ростом аварийности . «В Петербурге под миллион автомобилей. Сейчас разово добавляем к числу участников дорожного движения 100 тысяч подвижных единиц, которые к тому же не знают правил», — цитируют его слова . Значительная часть курьеров не имеет водительских прав, а значит, без категории М их скорость на электровелосипеде не должна превышать 20 км/ч — в плотном автомобильном потоке это создаёт дополнительный риск.

Возраст и парковки. Профессор МАДИ Виталий Гаевский обратил внимание, что предложенные формулировки фактически запрещают детям до 16 лет кататься на электросамокатах даже во дворах и парках. Требование парковать СИМ исключительно в специальных местах, в свою очередь, ложится финансовым бременем на муниципалитеты. В Петербурге, впрочем, к этому вопросу подошли заранее: с 2026 года застройщики новых жилых комплексов обязаны проектировать парковки для СИМ, а для ряда объектов (вузов, офисов, транспортных узлов) установлены нормативы количества мест . Однако на обустройство таких зон в уже сложившейся застройке средства ещё предстоит найти.

Ставка на частные самокаты. Дискуссия вокруг поправок разворачивается на фоне тревожной статистики. По данным платформы «Мобилитика», в Петербурге за семь месяцев 2026 года на частные СИМ пришлось 65% всех аварий с электросамокатами, а доля погибших в ДТП с участием личных устройств выросла с 37% в 2025-м до 71% . Это принципиальный момент: кикшеринг, который поддерживает ужесточение правил, уже ограничил скорость и ввёл возрастные цензы, тогда как частные устройства, включая курьерские, остаются в серой зоне. В «МТС-Юрент» прямо указывают, что поправки позволят вывести из тени частные СИМ, некоторые модели которых способны разгоняться до 100 км/ч.

Кто за, кто против. Московский дептранс и операторы кикшеринга выступили в поддержку инициативы. В Whoosh напомнили, что арендовать самокат там можно только с 18 лет, а в «Яндексе» указали, что запрет на поездки вдвоём закреплён в оферте. Президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин, напротив, назвал запрет для курьеров «мертворождённой нормой»: патрульная машина не проедет во двор под шлагбаум, а высокомобильная техника мгновенно скроется. Он предложил ввести жёсткие штрафы, мотивирующие полицию преследовать нарушителей, и сохранить прокатную технику, которую контролировать проще.

Общественное обсуждение проекта продлится до 20 ноября. После этого Минтрансу предстоит разобрать поступившие замечания и решить, какие из норм пойдут в финальную редакцию, а какие останутся декларациями.