Гайд-парков для митингов без согласования в Петербурге, вероятно, станет четыре

Законодательное собрание Петербурга 21 октября в первом чтении одобрило поправки, меняющие правила игры для уличных акций: минимальное число гайд-парков — специально отведённых мест, где митинги можно проводить без дополнительных согласований, а просто с уведомлением — снижается с четырёх до двух. На бумаге это лишь правка формулировки, но на практике список площадок ужмётся вдвое: вместо восьми останутся четыре.

Под нож попали Пионерский парк, сад Девятого Января, сквер Николая Львова и — самое болезненное для оппозиции — площадь Ленина у Финляндского вокзала .

Деньги и безопасность как официальная мотивировка

Единоросс Денис Четырбок, представляя законопроект, упирал на два аргумента. Первый — бюджетный: содержание одной оборудованной площадки для митингов обходится городской казне примерно в 160–166 тысяч рублей за мероприятие, и сокращение числа точек позволит не распылять средства, а вложиться в качество оставшихся . Второй — безопасность: за шесть лет ковидных ограничений, когда массовые акции фактически были заморожены, изменились требования к защите людей, и старые площадки этим требованиям больше не отвечают.

Оставшиеся гайд-парки — Удельный, Полюстровский, Южно-Приморский и Екатерингоф — планируется оснастить сценами, электричеством, металлодетекторами и видеонаблюдением .

Финляндский вокзал: символическая потеря

Площадь Ленина у Финляндского вокзала была не просто одной из восьми точек — это была самая доступная с точки зрения транспорта и самая заметная площадка в центре города. Именно там до пандемии проходили акции самых разных политических сил, включая КПРФ. Спикер Заксобрания Александр Бельский объяснил исключение предельно прагматично: мол, место это любимое горожанами, там фонтаны и памятники, и обеспечить безопасность во время массовых мероприятий на таком участке сложно . Формально — забота о людях. Фактически — из легального поля исчезает последняя центральная площадка для протестной активности.

Позиция КПРФ: смирение с оговорками

Любопытнее всего реакция коммунистов. Павел Дашков, депутат от КПРФ и бывший командующий войсками Северо-Западных внутренних войск МВД, заявил, что лично для него потери здесь нет: памятников Ленину в городе достаточно, а с 2019 года митинги на площади почти не проводились . Более того, он дал понять, что говорит не как абстрактный парламентарий, а как человек, который когда-то сам обеспечивал безопасность на этих мероприятиях. При этом о попытках однопартийцев согласовать там акцию после отмены ковидных ограничений Дашков, судя по всему, даже не знал — и переадресовал вопросы юристам, готовившим заявки . Законопроект в первом чтении поддержали 48 депутатов, включая двух представителей КПРФ. Против проголосовал только Михаил Амосов от «Зелёных», и его аргумент был не про количество площадок, а про процедуру: определять места для митингов должен городской закон, а не постановление Смольного .

Контекст: отмена ковидных ограничений и первые отказы

Сокращение гайд-парков происходит на фоне тектонического сдвига: с 1 октября в Петербурге перестали действовать антиковидные ограничения, которые с марта 2020 года запрещали массовые мероприятия. Коммунисты, добивавшиеся отмены этих ограничений через суды вплоть до Верховного, немедленно попытались воспользоваться открывшимся окном — подали заявку на шествие и митинг «Антикапитализм-2026» с ожидаемым числом участников около 300 человек . Однако администрация Калининского района отказала дважды: сначала из-за звукоусиливающей аппаратуры, которая, по мнению чиновников, создавала угрозу общественному порядку, затем — из-за отсутствия конкретных форм организации медицинской помощи в уведомлении . То есть даже в тех местах, которые формально остаются, согласование остаётся нетривиальной задачей.

Что это значит на практике

Если законопроект пройдёт второе чтение, в Петербурге останется четыре легальные точки для массовых акций — все за пределами исторического центра, все в парковых зонах. Площадь Ленина, где в 2005 году был подорван памятник и где до пандемии кипела политическая жизнь, выпадает из списка. Для власти это логичный шаг: меньше площадок — меньше логистики и рисков. Для оппозиции — ещё один барьер, добавленный к тем, что уже выстроились в виде отказов по формальным основаниям. Ирония в том, что сокращение происходит под флагом улучшения качества и безопасности, хотя сам по себе отказ от центральной локации скорее снижает доступность публичных мероприятий для горожан, которым добираться до Удельного или Екатерингофа сложнее, чем до Финляндского вокзала.