Льготная УСН «доходы минус расходы» для малого бизнеса в Петербурге вероятно закончится

Петербургские власти закручивают фискальные гайки: льготная УСН для малого бизнеса может уйти в прошлое

Городская администрация готовит поправки в закон о налогах и сборах, которые радикально изменят правила игры для предпринимателей на упрощённой системе налогообложения. Если инициатива получит поддержку депутатов, с 1 января 2027 года большинство петербургских «упрощенцев» потеряет доступ к льготной ставке и будет платить налог по полному тарифу.

Что именно предлагается

Сегодня бизнес на режиме «доходы минус расходы» в Северной столице может применять ставку 7% вместо общероссийских 15%. Однако эта привилегия обставлена целым частоколом условий: профильный ОКВЭД, отсутствие налоговой задолженности и средняя зарплата сотрудников не ниже регионального минимума . Поправки убирают саму возможность такой опции — и тогда подавляющее большинство предприятий автоматически перейдёт на 15%. Для многих это означает более чем двукратный рост налоговой нагрузки.

Кому оставят кислород

Исключение, судя по всему, сделают для аккредитованных ИТ-компаний и малых технологических предприятий. Для них планируется сохранить льготный режим: 1% с доходов и 5% по схеме «доходы минус расходы» . Таким образом, власти сигнализируют, что технологический сектор остаётся приоритетом, тогда как остальным отраслям придётся адаптироваться к новым реалиям.

Масштаб изменений

По данным на текущий момент, упрощённой системой налогообложения в Петербурге пользуются порядка 280 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей. Пониженную ставку 7% применяют немногим более 100 тысяч из них — то есть отмена льготы ударит примерно по каждому третьему «упрощенцу» . Для городского бюджета это серьёзный ресурс: в проекте казны на 2027 год поступления по УСН заложены на уровне 120,7 миллиарда рублей, что на 19% выше показателя скорректированной версии бюджета-2026 .

Контекст: город ищет деньги

Инициатива выглядит логичным продолжением бюджетной политики последних месяцев. Петербургский бюджет на 2027 год свёрстан с расходами в 1,625 триллиона рублей и доходами в 1,522 триллиона — дефицит прогнозируется на уровне 103 миллиардов, или 6,9% от собственных доходов . Почти 97% поступлений город обеспечивает самостоятельно, без трансфертов из федерального центра . На фоне роста социальных обязательств — только на образование в 2027 году заложено 350,1 миллиарда, на здравоохранение 237,6 миллиарда, на соцподдержку 193,9 миллиарда — власти ищут внутренние резервы.

Федеральный фон: тренд на ужесточение

Петербургская инициатива не возникает в вакууме. С 2026 года по всей стране действуют новые правила: регионы больше не могут произвольно устанавливать льготные ставки по УСН — теперь это возможно только для отраслей и критериев, утверждённых федеральным правительством . Одновременно базовый НДС вырос с 20% до 22%, а порог дохода для обязательной уплаты НДС на упрощёнке поэтапно снижается: 20 миллионов рублей в 2026 году, 15 миллионов — в 2027-м . В совокупности эти меры формируют тренд на постепенное «подтягивание» малого бизнеса к общим фискальным стандартам.

Что дальше

Обсуждение поправок назначено на 9 ноября — их рассмотрят на объединённом заседании бюджетно-финансового комитета и комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного собрания. Если депутаты поддержат инициативу, новые правила вступят в силу с начала 2027 года. Для предпринимателей это означает необходимость уже сейчас пересчитывать финансовые модели с учётом возросшей налоговой нагрузки — и, возможно, искать альтернативные режимы, включая АвтоУСН, который, несмотря на более высокие ставки, освобождает от НДС и страховых взносов .